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2012年，银监会出台《关于规范农村信用社省（自治区）联合社法人治理的指导意见》，强调省联社应淡出行政管理职能，强化服务职能以及健全法人治理结构。各省对省联社的改造有着不同的形式：一是单一大法人模式，如北京、上海、天津、重庆四个直辖市依托省联社，组建以直辖市为单一法人单位的农商行。二是多级法人的资本管理模式，如宁夏回族自治区联社组建了黄河银行、陕西省农信社组建秦农农商银行，对全省县级行社参股或控股管理，变行业管理为资本管理；海南将省会城市农村信用社和省级联社合并改制为农村商业银行。三是多级法人的行业管理模式，如一些省份虽然仍保持省联社编制，但在职能定位等方面均有所调整。

第四阶段（1997~2002年）：合作制规范时期东南亚金融危机爆发后，四大商业银行为降低风险和提高收益率逐步退出农村市场，农业合作基金会全部撤并，农村信用社担当着农村金融市场的主力军。1997年和1998年，国务院多次发文，要求坚定不移地把信合社办成合作金融组织，按合作制原则改革信合社管理体制，加强人民银行对信合社的监督管理，防范和化解信合社的风险，完善和加强信合社县（市）联社的建设，组建信合社县以上行业自律组织。根据“自愿入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务”的合作制原则，开启了信合社改革。各类改革措施出台后，信合社服务三农的方向进一步明确，服务水平不断提高，支农投入明显增加，资产质量和经营状况逐渐好转，金融风险得到初步控制，但信合社在自身机制和外部管理体制上的问题尚未解决。

责任编辑：李昂康美药业“消失的300亿”继续发酵，中顺洁柔续聘审计机构正中珠江议案遭否记者 | 张译予编辑 |康美药业（600518.SH）近300亿货币资金“消失”的余波波及到了其审计机构：广东正中珠江会计师事务所（下称正中珠江）。在中顺洁柔股（002511.SZ）股东大会上，续聘正中珠江的议案被否决。

责任编辑：余鹏飞美国去年曾经对外表示不想增强其在欧洲的军事力量，但近日有国外媒体报道称，美国的承诺实际上只是一个谎言。美军为了增强其在欧洲的部署能力，正投入巨资在欧洲建造相应的军事设施，一旦这些军事设施完工，那么美军在欧洲的快速投送能力将会得到大幅度的提高。对此美军认为，在紧急情况下驻扎在西欧的美军根本无法在短时间内抵达东欧，因此一旦俄罗斯采取军事行动，美军很难及时做出反应。

巴西方面，巴西是全球最大的白糖生产国和出口国，其中巴西中南部地区甘蔗大约占全国产量的90%。Unica数据显示，巴西中南部地区糖厂3月下半月压榨了775.8万吨甘蔗，较去年同期减少2.6%；产糖量17.3吨，较去年同期减少35.9%；乙醇产量为4.29亿公升，较年同期增加31.4%。3月下半月21.5%的甘蔗用于生产糖，78.5%的甘蔗用于生产乙醇；去年同期分别为35.2%和64.8%。总体而言3月下半月甘蔗压榨量仍低于去年同期。另外巴西贸易部数据显示，18年3月巴西共计出口糖176.7万吨，同比增加10.6%。其中出口原糖136.54万吨，同比增加19.3%，出口精制糖35.97万吨，同比减少约11.1%。巴西17/18年度（4-3月）共计出口糖2780.6万吨，同比减少约1.7%。整体巴西巴糖出口量开始出现回升，主要是新年度国内食糖配额进行中、自律指标发放以及进口保障措施的贸易保护的力度加大。

由于经营机制和内控制度不健全以及监管不到位，信合社出现了资产质量差、历史包袱沉重、潜在风险较大等问题。部分信合社已资不抵债，基本生存难以维持。2002年末，信合社发放的农业贷款占同期全国金融机构农业贷款的81%。而按照贷款四级分类口径统计，全国信合社的不良贷款比例高达37%、资本充足率为-9%，资不抵债额高达3400多亿元，从技术上已经达到破产标准。信合社的发展现状与日益旺盛且多元化的农村金融需求发生严重冲突，迫切需要加快改革。